Vous avez des blancs dans vos données (non nuls) :
SELECT Table1.Name, Table1.Address, Table1.TelephoneNumber
FROM Table1
LEFT JOIN Table2
ON Table1.TelephoneNumber = Table2.PhoneNumber
AND Table1.TelephoneNumber != ''
Vérification de NOT NULL
n'aidera pas, car null n'est pas égal à null (alors que blanc est égal à blanc)