Vous devez utiliser GROUP BY deux fois, d'abord sur (user_id, status) de follow pour obtenir le décompte puis sur user_id de la table jointe à concat :
SELECT users.name, GROUP_CONCAT( CONCAT(f.status, ',', f.cnt) SEPARATOR '|' )
FROM users
JOIN
( SELECT user_id, status, count(id) AS cnt
FROM application_follows
GROUP BY user_id, status ) f
ON f.user_id = users.id
GROUP BY users.id