Ce n'est pas un modèle de données idéal. Quelque chose comme ça devrait fonctionner sauf lorsqu'une valeur qui commence par 'o_%' est un element_id et non un élément.
Cela n'a pas été testé.
select t1.question_id
,case when t1.element_id not like 'o_%' then t1.element_id else '' end element_id
,case when t2.element_id like 'o_%' then t2.element_id else '' end element
from table t1
join table t2 on t1.question_id=t2.question_id