Sqlfiddle ici
J'ai supposé que les deux premières colonnes étaient int
vous pouvez le modifier en fonction de votre base de données et le modifier en conséquence.
En supposant que vous aurez toujours file_no
dans le tableau vous recherchez par file_no
toujours qui vous donnera le résultat souhaité
SELECT subject
FROM [table_name]
WHERE file_no = (SELECT file_no FROM [table_name] where tender_id = [required_tender_id])
AND subject IS NOT NULL;