Vous devez avoir une sorte de droits pour le faire, voici comment vous pouvez les vérifier :
show grants for 'youruser'@'localhost';
Si vous ne trouvez rien comme WITH GRANT OPTION
il est fort probable que vous ne puissiez pas le faire. Ce n'est pas une limitation de PHP.
En savoir plus sur la GRANT
commande :http://dev.mysql.com/doc/refman /5.1/fr/grant.html