Vous devez effacer le champ Encodage dans l'onglet Définitions, lorsque vous cliquez sur le bouton Enregistrer, il affiche toujours une fenêtre d'erreur mais la base de données sera créée.
Il semble que pgAdmin 4 ait un bogue dans sa bibliothèque psycopg2. Je viens d'écrire une question pour cela :
Erreur lors de la création de la base de données à partir de pgadmin4
