Une solution de contournement vraiment laide peut être trouvée ici :
http://angkatbahu.blogspot .com.es/2011/03/mysql-loadfile-function-in-ubuntu-it_12.html
Si vous mettez les fichiers que vous voulez charger dans le répertoire /var/lib/mysql/all_images, ça marche !
Testé dans Ubuntu 12.10 (et non, chomd'ing fichiers à l'utilisateur mysql, n'a pas fonctionné)